Одним з найбільш динамічно розвиваються в останні роки регіонів є Південно-Східна Азія. Можна з упевненістю говорити про виникнення нового геополітичного вузла планети. Це визначається зосередженням в регіоні ключових ліній морських комунікацій, ресурсів, населення чисельність 600 млн. Чоловік і високого конфліктного потенціалу. Потенціал конфлікту визначається, з одного боку, наявністю значного числа недержавних (міжнародний тероризм, піратство, наркотрафік) і внутрішньодержавних (політична нестабільність, невирішені етнічні та міжконфесійні конфлікти) загроз, а з іншого боку, міждержавним протистоянням як між деякими країнами регіону, так і позарегіональними державами.

Ключовим фактором регіональної політики в Південно-Східній Азії є суттєве зростання ролі Світового океану. Малаккська протока і Південно-Китайське море забезпечують в значній мірі економічне зростання в регіоні, але саме на них припадає також і велика частина загроз національній і міжнародній безпеці. Саме морські лінії комунікацій визначають ту велику роль, яку відіграють нерегіональні держави - Індія, Японія і США. Не дивно, що держави регіону «розгорнулися в бік моря» і приділяють дедалі більшу увагу морську політику.

Однією з ключових країн регіону, які зробили ставку на морську політику, є В'єтнам. Для економічного процвітання і національної безпеки цієї країни з 90-мільйонним населенням розвиток морського потенціалу в цілому та військово-морського зокрема буде однією з найважливіших задач в доступній для огляду перспективі. Більш того, розвиток морської могутності В'єтнаму вже стало важливим фактором у «великій грі» трьох країн-гігантів - Китаю, Індії і США.

морська політика

Традиційно В'єтнам завжди був слабкою морською державою, і неодноразово ця слабкість згубно позначалася на в'єтнамської національної безпеки. Під час В'єтнамської війни неоспаріваемие панування на морі дозволяло США безперешкодно здійснювати перекидання військ і наносити удари по узбережжю Північного В'єтнаму. У 1974 році в результаті невеликої сутички між військовими кораблями Південного В'єтнаму і КНР Китай встановив контроль над Парасельські островами.

Під час китайсько-в'єтнамської війни 1979 року В'єтнам продемонстрував міць своїх збройних сил на суші і їх безпорадність в море, яка була компенсована присутністю великого з'єднання радянського флоту. Радянські військові кораблі забезпечили захист в'єтнамського узбережжя, транспортний постачання В'єтнаму, а також стримування китайського флоту. Істотну роль радянські кораблі зіграли і в забезпеченні невтручання у війну США, які протягом трьох місяців підтримували присутність авіаносного ударного з'єднання на чолі з авіаносцем Constellation поблизу узбережжя В'єтнаму.

Одним з підсумків китайсько-в'єтнамської війни стало підписання Ханоєм і Москвою договору про створення пункту матеріально-технічного забезпечення радянського флоту в Камрані, що став найбільшою військово-морською базою СРСР за кордоном. Проте в 1988 році радянський флот не зміг надати В'єтнаму допомоги під час чергової сутички в'єтнамських і китайських військових кораблів біля Південного рифа Джонсона, в якому В'єтнам знову зазнав поразки, що дозволило Китаю встановити свій контроль над частиною островів Спратлі.

Після розпаду СРСР В'єтнам по-новому глянув на необхідність розвитку морської політики. Показовим для В'єтнаму став приклад Сінгапуру, який перетворився з крихітного клаптика суші на південному краю Малакки в один зі світових лідерів по ВВП на душу населення завдяки розвитку портової інфраструктури і морської торгівлі.

На відміну від Сінгапуру, Китаю, Таїланду і Малайзії В'єтнам має вкрай слабо розвиненою портової інфраструктурою. Три найбільших в'єтнамських порту - Хо Ши Мін, Хайфон і Дананг - істотно поступаються за оборотом і якості обслуговування Гонконгу, малайським Танджунг Пелепасу і Порт-Кланг, тайського Гавкотом Чабанг. Це відставання негативно позначається на конкурентоспроможності в'єтнамської економіки і перешкоджає розвитку морського видобутку нафти і інших ресурсів.

У 1999 році уряд В'єтнаму оголосило десятирічну програму розвитку портової інфраструктури, яка була реалізована лише частково. Незважаючи на це, В'єтнам зміг знайти стратегічного союзника в особі свого старого партнера - Індії, активно розвиває з 90-х років доктрину «погляду на Схід» і прагне закріпитися в Південно-Східній Азії. Восени 2011 року індійська нафтогазова корпорація Videsh і в'єтнамська PetroVietnam підписали трирічну угоду про партнерство в сфері освоєння нафтогазових родовищ Південно-Китайського моря.

Зміцнення зв'язків Ханоя і Нью-Делі призвели до ще більшого загострення вьетнамо-китайських відносин. Газета China Energy News опублікувала статтю, що закликає Індію і В'єтнам розірвати нафтову угоду і загрозливу не допустити її реалізації.

Незважаючи на те що обидві держави дотримуються комуністичної ідеології, Китай залишається основною загрозою національній безпеці В'єтнаму. Після більш ніж 30-річного протистояння напруженість у відносинах між Пекіном і Ханоєм в Південно-Китайському морі (яке у В'єтнамі називають Східним морем) збільшується. Китайські претензії на більшу частину Південно-Китайського моря, на острови Спратлі і Парасельські викликають все більше невдоволення В'єтнаму.

Індія відчуває себе в Південно-Східній Азії все впевненіше і готова заради співпраці з В'єтнамом йти на певне загострення своїх відносин з Китаєм. Іншим партнером В'єтнаму в його протистоянні китайським амбіціям в регіоні стали США. Після розпаду Радянського Союзу Ханой і Вашингтон взяли курс на подолання ворожості, що залишилася у спадок від В'єтнамської війни. У 2000 році В'єтнам вперше після війни відвідав міністр оборони США. У 2010 і 2011 роках США і В'єтнам провели спільні військово-морські навчання, які були відразу ж названі військовим керівництвом КНР «недоречними».

Військово-морське будівництво

В'єтнамське керівництво усвідомлює, що В'єтнам не здатний вступати в повноцінну гонку військово-морських озброєнь з Китаєм. Разом з тим досвід попередніх конфліктів показує, що для захисту своїх національних інтересів В'єтнам повинен володіти достатнім військово-морським потенціалом. У нульові роки Ханой взяв курс на створення боєздатного і сучасного прибережного флоту. Основним його партнером в цьому стала Росія і в дещо меншій мірі - Індія.

В'єтнам дотримується такого підходу, який має на увазі використання флоту для захисту прибережної території В'єтнаму і його виключної економічної зони. В'єтнам не прагне до встановлення в разі конфлікту з КНР панування на морі, але планує досягти можливості завдати противнику достатній шкоди і не допустити проведення Китаєм політики fait accompli ( «факту»). Це повинно стати важливим елементом стримування в китайсько-в'єтнамських відносинах.

Крім протистояння з Китаєм в'єтнамський флот повинен бути здатний протидіяти іррегулярним морським загрозам (контрабанді, піратству, наркотрафіку та іншим), а також бути готовим до маловероятному, але можливого конфлікту з будь-яким іншим державою Південно-Східної Азії.

Відповідно до покладених на них політичними і військовими завданнями в'єтнамські ВМС, довгий час перебували практично виключно з «москітного флоту», тепер орієнтуються на створення потужного підводного флоту, будівництво сучасних легких фрегатів і корветів, а також малих ракетно-артилерійських кораблів і катерів.

Неатомні підводні човни. Найбільшим проектом, який реалізує В'єтнам в сфері військово-морського будівництва, є придбання у Росії шести неатомних підводних човнів (наплив) проекту 636. Даний контракт був укладений в 2009 році, а перша підводний човен була закладена на «Адміралтейських верфях» в Санкт-Петербурзі в серпні 2010 року. Вартість контракту склала 1,8 млрд. Дол. Також Росія забезпечить будівництво у В'єтнамі бази для підводних човнів і супутньої інфраструктури. Вартість будівництва бази оцінюється в 1,5-2,1 млрд. Дол.

Сучасні неатомні підводні човни, озброєні протикорабельними ракетами (в'єтнамські підводного човна будуть найімовірніше оснащені ракетним комплексом Club-S), є одним з найбільш оптимальних з точки зору коефіцієнта «ціна-ефективність» видів військово-морської техніки. При необхідності В'єтнам зможе забезпечити постійну присутність кількох підводних човнів у відкритому морі, що дозволить в разі конфлікту оскаржувати китайське локальне панування на морі протягом певного часу.

Допомога в експлуатації російських підводних човнів і підготовці екіпажів В'єтнаму також надасть Індія, в складі ВМС якої знаходяться 10 наплив російського виробництва. Варто також відзначити, що ВМС В'єтнаму мають в своєму складі дві сверхмалі підводні човни типу Yugo, які були придбані у КНДР в 1997 році.

Кораблі дальньої морської зони. Другим важливим елементом оновленого в'єтнамського флоту стали сучасні кораблі класу важкий корвет / легкий фрегат. У 2011 році Росія передала В'єтнаму два сторожових кораблі пр. 11661Е «Гепард 3.9», які були побудовані на Зеленодольськ заводі імені О.М.Горького за проектом Зеленодольського проектно-конструкторського бюро. Контракт вартістю 350 млн. Дол. Був укладений в 2006 році.

Кораблі, які отримали в складі в'єтнамських ВМС назви «Дінь Тянь Хоанг» HQ-011 і «Лі Тхай Те» HQ-012, мають водотоннажність 2100 тонн і максимальну швидкість до 27 вузлів. Основним озброєнням корабля є протикорабельних ракетний комплекс «Уран-Е», боєзапас якого складається з восьми протикорабельних ракет Х-35Е.

Після отримання перших двох «Гепардів» В'єтнам перевів в твердий контракт опціон на будівництво додатково двох кораблів цього типу. Від своїх попередників вони повинні відрізнятися більш потужним протичовневим озброєнням.

Восени 2011 року з'явилася інформація, що В'єтнам веде переговори з нідерландською компанією Damen Schelde Naval Shipbuilding про можливість купівлі чотирьох кораблів типу SIGMA, будівництво яких ведеться для Індонезії і Марокко. Існує кілька модифікацій даного корабля водотоннажністю від 1700 до 2400 тонн. За своїми характеристиками і озброєння кораблі типу SIGMA порівнянні з російськими «Гепард», але відрізняються більш високою ціною: в залежності від конкретної модифікації кораблі цього типу обійдуться В'єтнаму від 230 до 400 млн. Дол. За одиницю. Якщо контракт буде укладений, то перші два корабля планується побудувати в Нідерландах, а два інших - у В'єтнамі.

Ряд експертів досить низько оцінюють бойовий потенціал «Гепардів» і SIGMA, докоряючи їм за слабкість систем ПЛО і ППО. Класу важких корветів / легких фрегатів протиставляються наплив, малі ракетні кораблі і катери. Разом з тим надводні кораблі дальньої морської зони мають ряд переваг, які зазвичай не беруться до виду.

На відміну від малих ракетних кораблів і катерів кораблі, подібні російським «Гепардам», здатні досить довго здійснювати патрулювання на значній відстані від узбережжя В'єтнаму. Маючи 4-8 кораблів подібного класу, В'єтнам здатний забезпечити постійну присутність 1-3 кораблів в Південно-Китайському морі. Досвід зіткнень з китайським флотом в 1974 і 1988 роках показав, що незначні за своїм масштабом військово-морські сутички можуть мати далекосяжні політичні наслідки. Обмеженість подібних зіткнень за часом, залученими силам і втрат з обох сторін дозволяли Китаю успішно проводити політику факту без оглядки на світове співтовариство.

Наявність у В'єтнаму сучасних кораблів дальньої морської зони, озброєних потужним протикорабельних ракетним комплексом, істотно підвищує ризики для китайського флоту і знижує ймовірність проведення швидкоплинної ефективної операції за сценарієм 1974 і 1988 років. Більш того, на відміну від підводного човна надводні кораблі є більш помітним елементом морської могутності держави.

Підводні човни здатні зіграти ключову роль в разі конфлікту, але не є ефективним інструментом його запобігання. Варто згадати кризу 1977 року навколо Фолклендських островів, коли присутність британської атомного підводного човна не сильно сприяло стримуванню конфлікту і не змогло запобігти війні 1982 року. Крім того, для Комуністичної партії В'єтнаму великі надводні бойові кораблі є інструментом військово-морської дипломатії і демонстрації прапора, а також видимим символом національного престижу для внутрішньої пропаганди.

На сьогоднішній день ВМС В'єтнаму мають також п'ятьма застарілими радянськими сторожовими кораблями ін. 159 (три корабля серії 159А і два серії 159АЕ, HQ-09/11/13/15/17), які були отримані в 1960-1970-х роках. Ці кораблі будуть швидше за все виведені зі складу флоту найближчим часом.

Кораблі прибережної зони і рухливі берегові ракетні комплекси. Основу в'єтнамського флоту становлять малі ракетні кораблі і катери радянської і російської споруди.

У 1990-ті - на початку 2000-х років ВМС В'єтнаму придбали у Росії шість ракетних катерів пр.1241РЕ (HQ-371-374 / 377/378), кожен з яких ніс чотири ПКР П-20М. Низька вартість, простота експлуатації і висока вогнева міць російських ракетних катерів сприяли висновку в 2005 році великого контракту на поставку 12 ракетних катерів пр.12418. Вартість контракту оцінюється приблизно в 1 млрд. Дол.

Перші два корабля (HQ-375/336) були побудовані в Росії на суднобудівному заводі «Вимпел» в Рибінську і передані в'єтнамським морякам в 2007-2008 роках. З 2010 року В'єтнам почав будівництво за ліцензією серії з 10 кораблів цього типу. Вогнева міць ін. 12418 істотно зросла в порівнянні з катерами ін. 1241РЕ. Замість чотирьох ПКР П-20 на пр. 12418 встановлено 16 ПКР Х-35.

Російські ПКР Х-35 можна з упевненістю назвати основою бойового потенціалу ВМС В'єтнаму. Дальність пуску даної малогабаритної дозвуковій ракети составляет130 км, а для найбільш сучасної модифікації Х-35УЕ -260 км. ПКР Х-35 дозволяють ефективно боротися з надводними бойовими кораблями противника водотоннажністю до 5000 тонн і допоміжними кораблями водотоннажністю до 10000 тонн.

У 2004-2008 роках корпорація «Тактичне ракетне озброєння» поставила В'єтнаму 120 ПКР Х-35Е. У жовтні 2010 року було підписано міжурядову угоду про співпрацю Росії і В'єтнаму в області розробки і виробництва ракетного комплексу «Уран-ЕВ» з ПКР Х-35ЕВ, пристосованого спеціально для потреб в'єтнамського флоту.

Варто відзначити ще один важливий елемент в'єтнамських ВМС, а саме розроблені Військово-промисловою корпорацією «НВО машинобудування» рухливі берегові ракетні комплекси (ПБРК) К-300П «Бастіон-П», озброєні важкими надзвуковими ПКР «Яхонт» з дальністю пуску до 300 км. Контракт на поставку двох комплектів ПБРК вартістю близько 300 млн. Дол. Був підписаний в 2005 році і виконаний до 2010-2011 років. Існує можливість продажу В'єтнаму додаткових комплектів ПБРК до 2015 року.

До складу ПБРК входить чотири самохідні пускові установки на шасі МЗКТ-7930 (по дві ракети на ПУ), машина бойового управління, транспортно-заряджають машини. Самі ракети зберігаються в транспортно-пускових склянках, що полегшує експлуатацію і збільшує термін служби ПКР. Додатково можуть використовуватися берегової комплекс далекого загоризонтного виявлення і супроводу надводних цілей «Моноліт-Б» або вертолітний комплекс цілевказівки.

Сторожові та артилерійські катери. У 1999-2001 роках В'єтнам здійснив будівництво двох патрульних катерів розробки Північного ПКБ типу ПС-500 (HQ-381/383) водотоннажністю близько 500 тонн. Кораблі цього типу мають потужне ракетне (ПКР Х-35) і артилерійське (76-мм і 30-мм АУ) озброєння, а також високі морехідні якості завдяки двом потужним водомети і формі корпусу типу «глибоке V».

Закінчується реалізація проекту з будівництва шести сторожових катерів пр. 10412 «Світляк» розробки Центрального морського конструкторського бюро «Алмаз». Ці невеликі кораблі водотоннажністю близько 400 тонн призначені для виконання функцій берегової охорони і не володіють серйозним ракетним озброєнням. Перші два корабля були побудовані в 2002 році (HQ-261/263), другі два - в 2011-му (HQ-264/265). Третя пара добудовується у Владивостоці і повинна бути передана В'єтнаму в 2012 році. Вартість будівництва шести кораблів склала близько 110 млн. Дол.

У січні 2012 року в'єтнамським морякам був переданий головний артилерійський катер (HQ-272) типу TT400TP. Катер має водотоннажність близько 400 тонн, озброєний 76-мм і 30-мм АУ. Він був самостійно розроблений в'єтнамським cудостроітельним заводом Z-173 Hong Ha Shipbuilding Company в Хайфоні. Очікується, що будуть побудовані ще як мінімум два однотипних катера. В основу даного проекту лягли російські проекти ПС-500 і 10412.

У 1979-1983 роках ВМС В'єтнаму отримали вісім ракетних катерів пр. 205 (водотоннажність близько 200 тонн, озброєння - чотири ПКР П-15 і дві 30-мм АУ) і 16 великих торпедних катерів пр. 206 (водотоннажність близько 150 тонн, озброєння - чотири 533-мм тА і дві 30-мм АУ). Ці кораблі повинні бути виведені зі складу ВМС.

Морська авіація. Основою морської авіації ВМС В'єтнаму є російські багатоцільові вертольоти Ка-28, які призначені для базування на сторожових кораблях пр. 11661Е «Гепард-3.9». Основною функцією вертольотів є ПЛО, крім того, існує модифікація вертольота дальнього радіолокаційного виявлення Ка-31.

У 2010 році В'єтнам уклав контракт з канадською компанією Viking Air на придбання шести легких патрульних літаків DHC-6 Twin Otter, які будуть поставлені в'єтнамському флоту в 2012-2014 роках. Вартість контракту оцінюється в 30- 40 млн. Дол. Ці літаки стануть важливим елементом системи інформаційного висвітлення обстановки в прибережних водах В'єтнаму.

Крім бойових кораблів основних класів В'єтнам має також деякою кількістю допоміжних суден, патрульних катерів і мінних тральщиків, огляд яких виходить за рамки статті.

Таким чином, в'єтнамські ВМС знаходяться в стані активного розвитку і переходу від застарілого прибережного флоту, який не здатний забезпечити адекватний захист навіть територіальних вод, до невеликого, але сучасному і досить потужному регіональному флоту. До кінця поточного десятиліття Ханой планує створити флот, сам факт існування якого повинен змусити Пекін утриматися від спроб встановлення контролю над Південно-Китайським морем силовим методом.