1. Один контролер на 3 тисячі готелів
2. наймайте хлопчика
3. Держпослуги і паспорт безпеки

Сочинський отельер поскаржився на труднощі з подачею інформації про постояльців в МВС. Вручну це зробити майже неможливо через черги, а договори на електронний документообіг у всьому Краснодарському краї уповноважений укладати тільки одна людина. Якщо дані не передав - плати штраф півмільйона. Ситуація ускладнюється труднощами з паспортами безпеки, іншими необхідними нормативами і конкуренцією з сервісом Airbnb, який працює без цих «обтяжень».

Один контролер на 3 тисячі готелів

Отельер з міста Сочі розповів HotLine.travel про великі проблеми з передачею даних про гостях свого готелю в МВС. Підприємець побажав дати коментар на умовах анонімності, побоюючись посилених перевірок з боку правоохоронних органів та інших інстанцій. Його розповідь була емоційний.

«Все готелі за законом повинні подавати дані про які проживають в МВС. Способів два: вручну носити папери в відділення або користуватися електронним документообігом. Щоб скористатися другою можливістю, потрібно мати спеціальну електронну підпис і угоду з МВС. Але на весь Краснодарський край в цій структурі є всього один фахівець, який укладає ці угоди. А в одному тільки Сочі близько 3 тисяч готелів. Колеги намагалися носити папери особисто до територіального відділення поліції. Там вбивство. Це зробити вкрай складно », - розповів отельер. Передавати дані і простоювати в чергах потрібно кожен день, в іншому випадку загрожує штраф від 500 до 700 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За словами підприємця, раніше він міг передавати інформацію через систему управління готелем OtelMS. Але зараз проходить процес перепідпорядкування УФМС Міністерству внутрішніх справ, і з МВС система вже не інтегрується, а значить, у фоновому режимі даними ділитися не можна. При цьому є програма «Сонар-Плюс», через яку, за словами сочинської адміністрації, всі дані передавати можна. Але отельер свідомо не захотів вносити великий обсяг інформації в дві програми, хоча тепер допускає, що, можливо, це все одно доведеться робити. «Незрозуміло, чому так відбувається. Чому МВС не може запустити сервіс інтеграції даних з OtelMS? »- задається питанням господар готелю.

наймайте хлопчика

Обов'язок передавати дані міграційної служби була завжди, розповів Андрій Михайлец, виконавчий директор Незалежної готельного альянсу. Коли автоматизація не функціонувала, готель, в якому працював експерт, відправляв свого співробітника до відділення УФМС, де він за казенним комп'ютером вносив дані. «Сочинському отельеру теж треба наймати хлопчика, щоб стояв у черзі у відділенні, по-іншому не можна. Раніше системи типу «Елпост» інтегрувалися з УФМС, а тепер в кожному регіоні по-своєму вирішують це питання. Десь знімають відбитки пальців іноземців, десь їх запрошують в МВС для реєстрації. Але питання стосується і російських туристів », - прокоментував Михайлец. Крім того, за його словами, раніше можна було відправляти дані гостей Поштою Росії, але зараз цю можливість виключили.

Залишається сподіватися, що запрацює пілотний проект передачі даних про гостях через портал держпослуг. Михайлец вважає, що коли система запуститься, дані можна буде завантажувати безпосередньо, або з'явиться компанія, яка з'єднає шлюз держпослуг з готельним програмним забезпеченням.

Держпослуги і паспорт безпеки

Проект реєстрації громадян через портал держпослуг розроблявся за участю Сергія Колесникова, віце-президента Федерації рестораторів і готельєрів Росії. Експерт особисто відбирав п'ять готелів Московської області, які беруть участь в експерименті. За даними Hotelier.PRO, крім Підмосков'я пілотними регіонами обрані Санкт-Петербург, Ленінградська область, Татарстан і Краснодарський край. У кожному суб'єкті Федерації має бути відібрано по п'ять готелів, на базі яких ця технологія буде застосована і відпрацьована до 1 серпня. Таким чином, в федеральному експерименті беруть участь 25 готелів.

«Відрадно, що Московська область намагається налагодити цей непростий процес. В уряді хоча б проявили інтерес до проблеми. Але поки невідомо, як вийде реалізувати цю ідею, і в якому вигляді це буде впроваджуватися в готелях », - розповів HotLine.travel Колесніков.

Крім того, отельер звернув увагу на те, що з квітня змінилася процедура отримання паспорта безпеки готелів. З'явилося розподіл на категорії з урахуванням ступеня потенційної небезпеки і загрози здійснення терористичних актів на території готелів, а також масштабів можливих наслідків здійснення таких терактів. Підвищені вимоги тепер пред'являються до готелів, що вміщує понад 500 гостей. «Є ще вимоги з цивільної оборони, сертифікація робочих місць, системі ХАССП (аналіз ризиків і критичні контрольні точки. - Ред.) І ін. Кожне відомство прагне до нововведень. Зростають витрати, не покращується якість послуг. Але від ворога неможливо захиститися папірцями, для цього й існують держоргани », - сказав Колесніков. Він додав, що у готельєрів в сучасних реаліях залишається тільки один варіант поліпшення економіки - звільнення співробітників. А це позначається на сервісі.

На думку засновника юридичної агенції «Персона Грата» Георгія Мохова , МВС буде розробляти свою систему електронного обліку, але коли це станеться, невідомо. А поки, якщо готель не встигає подати відомості про постояльців через черги у відділенні, це не є виправданням і не позбавляє від загрози штрафу. У той же час напередодні і під час Кубка конфедерацій для реєстрації нових гостей засобам розміщення відвели всього один день. «Як зареєструвати по 500 чоловік в день? При цьому весь приватний сектор випадає, а з ним і платформи на зразок Airbnb . Адже ніхто не вносить їх постояльців в УФМС. Виходить недобросовісна конкуренція », - сказав Мохов.

Юрист послався на частину 4 статті 18.9 КоАП РФ «Порушення правил перебування в Російській Федерації іноземних громадян і осіб без громадянства» (в ред. Федерального закону від 30.12.2012 N 315-ФЗ). Зокрема, в ній сказано:

«Невиконання приймаючою стороною обов'язків у зв'язку із здійсненням міграційного обліку, якщо ці дії не містять ознак кримінально караного діяння (в ред. Федерального закону від 21.12.2013 N 376-ФЗ), - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від 2 тисяч до 4 тисяч рублів; на посадових осіб - від 40 тисяч до 50 тисяч рублів; на юридичних осіб - від 400 тисяч до 500 тисяч рублів (в ред. Федерального закону від 22.06.2007 N 116-ФЗ) ».

Експерт зробив висновок, що поки на вищому рівні не буде прийнято рішення навести порядок у цій сфері, всі готелі будуть працювати під загрозою штрафів.