Взаємовідносини Туреччина - країни Закавказзя (Азербайджан і Грузія; Вірменія випадає з цього ансамблю з відомих причин, про які буде сказано нижче) широко розглядаються не тільки в російській, закавказької і турецькій пресі, але і у всьому світі У більшості випадків ці відносини обговорюються в контексті транспортування каспійської нафти і газу на світові ринки. Запаси вуглеводневої сировини в даному регіоні визнаються великими. США відкрито заявили про Каспійському регіоні як про "зоні своїх стратегічних інтересів". Адже за висловом Збігнєва Бжезинського, "ключ до Сходу лежить в Азербайджані" (це єдина країна, що має спільний кордон з Російською Федерацією, Іраном і Туреччиною; зміцнившись на Каспії, можна без особливих зусиль взяти під контроль і нові незалежні країни Центральної Азії, а там - вихід на Південну і Східну Азію, тобто під контролем простір від Туреччини до Японії).

У Туреччині очевидні політичні та економічні інтереси в Грузії і Азербайджані. За спиною Туреччини коштують США, які намагаються сприяти зближенню цих трьох країн. Для цих цілей планується навіть створення структури регіонального політичного та економічного співробітництва, в якій лідируюча роль відводиться Туреччині ( "південний фланг НАТО"). Вже діє ГУУАМ (Грузія, Україна, Узбекистан, Азербайджан, Молдова) - угруповання всередині СНД, Туреччина формально в неї не входить, але вона "духовний батько" цієї организации1.

Останнім часом США намагаються включити і Вірменію в регіональні економічні проекти, зокрема в ГУУАМ, обіцяючи їй фінансову допомогу та інші вигоди замість відмови від проросійської орієнтування.

Для Туреччини, Азербайджану і Грузії характерний узгоджений курс в різних організаціях, зокрема в організації Чорноморського економічного співробітництва (ЧЕС). Ці країни практично по всіх міжнародних і регіональних проблем виступають з єдиних позицій.

Туреччина уклала досить велике число договорів і угод економічних, фінансових, торгових, по лінії енергетики, транспортування вуглеводневої сировини, освіти, культури, охорони здоров'я, туризму та ін. Чи має намір і далі розширювати свої зв'язки.

Туреччина - це міст між Заходом і Сходом.

Стратегічне партнерство Туреччини, Азербайджану і Грузії старанно рекламується як єдино правильне і можливе. У зв'язку з цим цікаво буде розглянути реальне економічне "наповнення" цього партнерства, постаратися торкнутися відносини Туреччини з Вірменією. Нарешті, з'ясувати взаємозв'язок економіки з політикою в діях турецького керівництва.

Взаємовідносини Туреччини і Азербайджану

Для Азербайджану Туреччина - зразок для наслідування в економічному плані, в плані інтегрованості в атлантичні структури.

Зростає військове і військово-технічне співробітництво двох країн. В азербайджанській армії працюють турецькі фахівці, в Туреччині навчаються азербайджанські офіцери, Туреччина постачає Азербайджану новітні засоби зв'язку.

Між державами підписано близько 100 різних договорів, в тому числі Договір про дружбу і партнерство (1995 г.) і Декларація про стратегічне співробітництво (1997 г.)

Про те, що турецька модель розвитку - зразок для наслідування, Туреччина намагається нагадати Азербайджану при кожному зручному випадку на всіх рівнях. Так, під час візиту делегації турецьких бізнесменів в Баку в березні 1999 року, ті говорили, що прийняття турецької моделі розвитку обов'язково сприятиме розвитку азербайджанської економіки. В останні роки все більше і більше зростає участь турецького бізнесу, котрий має заступництвом своєї країни, в народному господарстві Азербайджану. В основному це пов'язано з розробкою родовищ нафти і газу та їх транспортуванням на світові ринки. Саме доходи від транзиту нафти - основні гарантії турецьких капіталовкладень. Саме нафту і все, що з нею пов'язано, представляє головний інтерес турків. Нині в країні діє близько 1000 турецьких фірм (що працюють в них турки становлять 25% від усіх працюючих в Азербайджані іноземців). Активна фірма AZERCELL, створена при "активної допомоги" турецького гіганта на ринку стільникового зв'язку T Ü RKCELL. Глава AZERCELL - громадянин Туреччини (до речі, за кількістю мобільних телефонів на душу населення Азербайджан посідає перше місце в СНД).

На Азербайджан віщає ряд турецьких телеканалів - TGRT, TRT1, NT \ /. Як кажуть самі азербайджанці, це допомогло їм краще пізнати і розуміти турецьку мову. Деякий час назад в Азербайджані перейшли на латинську графіку листи замість кирилиці. Це приклади культурної експансії Туреччини в Азербайджан.

Обсяг двосторонньої торгівлі в першому кварталі 1998 року зріс на 22% в порівнянні з аналогічним торішнім періодом 1997 р Туреччина - основний торговий партнер Азербайджану, на її частку припадає 21% всієї зовнішньої торгівлі Азербайджану (обсяг товарообігу 356 млн. Дол.) 2. Інвестиції турецьких фірм в азербайджанську економіку з 1992 р до початку 2001 році досягли 1,5 млрд. Дол .; 85% цієї суми вкладені в галузі, здатні забезпечити швидку окупність витрат, - роздрібна і дрібнооптова торгівля, побутове обслуговування, будівельно-підрядна діяльність і т.п. В Азербайджані регулярно проводяться ярмарки-виставки турецьких товарів. Навіть США і Великобританія більш впевнено роблять свої капіталовкладення. Основний капітал, довгостроковий в Азербайджан з Туреччини не приходить. Азербайджанські дипломати зізнаються, що не раз ставили перед Туреччиною питання про дійсно серйозних інвестиційних проектах, крім вкладень в нафтову галузь (за винятком неї, практично всі інші галузі не розвиваються), але Туреччина не поспішає виконувати ці побажання. Тим часом, це реальна необхідність для Азербайджану, так як поки перетворення на "другий Кувейт" не відбулося, все більше геополітичних ігор держав спостерігається навколо Каспію.

Важливу роль в Азербайджані грають турецькі будівельні фірми.

Навіть компанія "Кока-Кола" працює в Азербайджані через свій офіс в Туреччині. Турецький "Кочбанк" відкрився в Азербайджані тільки два роки тому.

Кредитуванням турецьких підприємців, що працюють в Азербайджані і Грузії, підтриманням ряду інвестиційних проектів займається "Ексімбанк".

Цікаво співвідношення працюючих в Азербайджані і в Туреччині відповідно турецьких і азербайджанських фірм - 1000: 40. Ці прості приклади показують, наскільки масованим є навала турецьких бізнесменів на азербайджанський ринок, при тому, що сам азербайджанський бізнес не готовий до аналогічних кроків.

Туреччина не вважається найбільшим імпортером нафти Азербайджану, хоча існують плани на великі закупівлі нею азербайджанського газу.

"Азербайджанці особливо розчарувалися в протурецької орієнтації, так як замість" братньої "допомоги з Туреччини в Азербайджан хлинули дешеві і неякісні товари, кримінальні елементи. Турецькі бізнесмени спочатку стали розтягувати природні багатства Азербайджану, потім прибрали до рук дешеві трудові ресурси республіки. Азербайджанська молодь через безробіття за гроші виконує чорну роботу в турецьких компаніях. За короткий час у азербайджанців любов і повагу до турків змінилися гнівом, презирством і ненавистю "3.

Взаємовідносини Туреччини і Грузії

Туреччина однією з перших визнала нові незалежні держави, що виникли після розпаду СРСР. І негласно взяла на себе функції включення деяких з них в світову економічну систему. Грузія - один з найважливіших партнерів Туреччини в геополітичному плані. В економічному плані швидше Туреччина потрібна Грузії, ніж навпаки, хоча Грузія також важлива як ринок збуту турецьких товарів широкого споживання. Туреччина по товарообігу Грузії займає друге місце після Росії. Але все ж Грузія цікавить Туреччину в основному як транзитна територія для каспійської нафти. Грузія ж сподівається на поліпшення свого економічного становища за допомогою Туреччини, на її допомогу в інтеграції в північноатлантичні структури. Розширюються військові і військово-технічні зв'язки (Туреччина недавно передала Грузії патрульні катери для охорони своїх морських кордонів). Грузія сподівається Туреччину як якийсь баланс впливу Росії в Закавказзі, який зможе забезпечити незалежність Грузії, хоча сама вона все більше стає розмінною картою в грі "великих".

У Грузії немає загальних національно-культурних доль з Туреччиною, які є у Азербайджану. Це сковує політику Туреччини в розширенні контактів, хоча не робить її менш наполегливої ​​і цілеспрямованої. Між Туреччиною і Грузією підписано понад 20 договорів і угод, в тому числі Договір про дружбу, співпрацю і добросусідські відносини, угоди про співпрацю у військовій області, з прикордонних питань та ін.

На сьогоднішній день Грузія надає Азербайджану найкращі можливості енергоекспорту на західні ринки в обхід Росії. Те ж саме відноситься і до залізничних транспортних магістралей, які ведуть до Чорного моря і Туреччини. Грузія виграє економічно як країна-транзит і скорочує при цьому свою енергозалежність від Росії.

Туреччина активна на грузинському ринку будівництва, створення банківського сектора, страхових, торгових, транспортних та туристичних фірм. В основному Туреччина постачає Грузії продовольчі товари і будівельні матеріали. А Грузія Туреччини - сільськогосподарські товари та сталепрокат. Загальна вартість експорту Туреччини в Грузію, з січня по липень 1998 року, наприклад, склала близько 98 млн. Дол., А імпорт Туреччини з Грузії за той же період - близько 50 млн. Долл.4

В цілому для поведінки турецьких фірм на грузинському ринку характерні ті ж риси, що і на азербайджанському: небажання робити великі інвестиції, прагнення отримати швидкий прибуток. Інвестиції носять портфельний характер. Така поведінка наводить на думку, що немає бажання "надовго залишатися в цих країнах". І при будь-якому серйозну зміну ситуації (для цього буде достатньо зміни влади на більш лояльну до Кремля) турецька підприємець тут же побіжить з країни.

Велика увага приділяється вдосконаленню залізниць, особливо залізниці Тбілісі-Карс, яка повинна буде відігравати важливу роль при транспортуванні сировини з Каспійського моря. А грузинський порт Супса - найважливіший перевалочний пункт проекту Баку-Джейхан. Трубопровід Баку-Супса, на думку ряду дослідників, вимагає або серйозного доопрацювання, або взагалі будівництва нової гілки, так як він навряд чи зможе впоратися з очікуваними обсягами перекачування нафти.

Вельми цікавим обіцяє бути проект передачі електроенергії з Росії в Грузію, а потім до Туреччини.

Взаємовідносини Туреччини і Вірменії

З Вірменією у Туреччині немає навіть дипломатичних відносин, закрита сухопутний кордон, налагоджено лише повітряне сполучення. Зрідка бувають контакти на вищому рівні, які, втім, проходять в більшості випадків за участю третіх країн (найчастіше США, адже вони розуміють необхідність для Закавказзя Вірменії). Багато в чому це обумовлено історичними причинами (геноцид вірмен - трагедія вірменського народу, але Туреччина не хоче визнавати цей факт), багато в чому - підтримкою позиції Азербайджану (той важливіший для Туреччини). Діалог між двома країнами йде, але йде дуже важко, і як правило його ініціаторами бувають треті страни5. Притому Вірменія дотримується проросійської орієнтації. Але ця блокада вдаряє також боляче і по Туреччині, адже при відсутності прямих економічних зв'язків Туреччина втрачає ринок збуту. Незважаючи на політичну віддаленість країн, неофіційні економічні контакти все ж мають місце. Існує неформальний реекспорт турецьких товарів до Вірменії через Іран і Грузію. Він становить 120-150 млн. Дол., Якби офіційні відносини між Туреччиною і Вірменією були налагоджені, то цю цифру можна було б збільшити до 500 млн. Дол. Цілком можливі в майбутньому кроки щодо поліпшення відносин в світлі проблеми транспортування каспійської нафти, відкриття ринків один одному, хоча принципова прив'язка відносин з Вірменією до рішень щодо Нагірного Карабаху збережеться. Найбільш ймовірними рушійними силами в цьому напрямку можуть стати турецькі підприємці та керівництво США. Поки Туреччина і Азербайджан блокують участь Вірменії в економічних проектах регіону (трубо- і газопроводи).

***

Таким чином, у наявності прагнення Туреччини забезпечити собі часом миттєву вигоду і грати головну роль в економіці Азербайджану і Грузії без серйозних (для цієї мети) інвестицій, спираючись часто тільки на декларації вічної дружби і популістські заяви типу "Одна нація - дві держави". Притому навіть в нафтовій галузі турецькі нафтові компанії не грають головну роль. Місця, які вони повинні за логікою займати, віддані США і Великобританії. Навіть участь російських компаній в нафтових розробках часом вище, ніж турецьких. Це породжує підозру, що Туреччина всього лише "агент" західних країн, який використовує свою близькість до Азербайджану і Грузії для досягнення цілей світових держав, популяризації західних структур і підпорядкування політики Азербайджану і Грузії потреб все тих же світових держав, попутно вирішуючи свої економічні інтереси, пов'язані із забезпеченням збуту свого ширвжитку. Грати бόльшую роль в тих галузях, де крутяться великі гроші (нафта і газ), Туреччині не дозволять "так гаряче улюблені нею" союзники.

Перш за все Туреччина зацікавлена ​​в забезпеченні свого доступу до багатої ресурсній базі Каспійського регіону. Не менш цього вона прагне домогтися проходження через власну територію основних маршрутів трубопроводів для транспортування каспійських енергетичних ресурсів на світові ринки, що дає не тільки істотні економічні, а й політичні дивіденди, враховуючи зовнішньополітичну стратегію Туреччини, спрямовану на посилення свого впливу в Закавказзі і Центральної Азії.

Не можна не погодитися з тим, що в азербайджанських нафтових родовищах більше політики, ніж "чорного золота", прибутку від якого "повинні підняти економіку країни" 6.

Важливу роль в тому, що Грузія і Азербайджан є союзниками Туреччини в Закавказзі, зіграло те, що її лідери (Е. Шеварднадзе і Г.Алієв) дотримуються принципу максимальної самостійності від Росії.

1

Див .: Туреччина між Європою і Азією. - М., 2001..

2

www / foregntrade / gov / tr

3

Незалежна газета. 22.09.1999.

4

Див .: Матеріали Міністерства зовнішньої торгівлі Туреччини. Анкара, 2000..

5

Див .: Мурадян І. Геоекономічні інтереси і комунікаційні проекти Кавказько-Каспійського регіону. Єреван, 1998..

6

Незалежна газета. 22.09.1999.