Чому Європа виявилася не в змозі виселити мігрантів

  1. Балкани допомогли
  2. Куди надіслати?
  3. Не так вже й страшно

Європейські політики обіцяють активізувати депортацію мігрантів, яким відмовили в наданні притулку. Але це великий самообман, вважає оглядач німецької газети Die Welt Робін Александер.

На сторінках видання він зазначає, що приблизно половина біженців, які наводнили Європу в епоху відкритих кордонів, не визнаються такими і теоретично повинні повернутися назад, навіть проти їх власної волі. Принаймні так обіцяють європейські уряди. Але поки число повернень невелика, і багато дозволяє припустити, що далі воно буде тільки знижуватися.

Балкани допомогли

«Вся Європа говорить про депортації», - пише аналітик. Він нагадує, що ще у вересні 2016 року канцлер ФРН Ангела Меркель закликала до «загальнонаціональним зусиллям» для повернення тих, кому було відмовлено в притулок.

У березні міністр внутрішніх справ Італії Марко Мінніті заявив: «Ми будемо систематично збільшувати число депортацій і, таким чином, відправимо чіткий сигнал усім тим, хто хоче в Європу». Спростити механізми депортації обіцяв і шведський прем'єр-міністр Стефан Левен після теракту в квітні.

Європейські політики обіцяють активізувати депортацію мігрантів, яким відмовили в наданні притулку

Але реальні цифри по депортацій виявляються навіть нижче, ніж передбачалося. Поки досягти успіху в помітною мірою вдалося тільки в висилку нелегальних мігрантів з балканських країн, які в певній мірі готові до співпраці. Так, з Німеччини в 2016 році було депортовано 25 375 осіб, з них тільки 7451 особа була відправлена ​​не в балканські держави.

При цьому за останні три роки кількість персон, які підлягають депортації, зросла на третину. І ті, хто сьогодні очікують рішення про надання статусу біженця, прибутку зовсім не з Балкан, а з країн Азії та Африки, які вкрай рідко погоджуються співпрацювати з питань депортації.

Куди надіслати?

Досить спритна депортація вихідців з балканських країн (в першу чергу це Косово, Македонія, Боснія і Албанія) стала можлива не тільки через їх власного співпраці. Як пояснив «Рідус» доцент кафедри європейського права МДІМВ (У) МЗС РФ Микола Топорнін, близько півтора років тому Німеччина перестала вважати мігрантами громадян цих держав і виключила їх з відповідного закону. І тому правила, що регулюють поводження з мігрантами, на балканських приїжджих тепер не поширюються. На них поширюється загальне правило перебування щодо безвізового режиму, порушників якого можна спокійно відправити геть без всяких зволікань.

«Там, насправді, не складно: в поїзд посадив, спорядив і - до побачення. І поставив позначку в шенгенській комп'ютері, що більше така людина в Шенгенську зону заїхати не може », - підсумовує експерт.

З близькосхідними мігрантами ситуація складніша. Європейські закони забороняють повертати людей до країн, де їм загрожує серйозна небезпека, де йде громадянська війна або триває насильство. Більшість біженців, які прибули в ЄС за останній час, втекли з Сирії, Іраку та інших країн, де не просто йде громадянська війна, а орудують терористи, що знищують людей пачками без розбору.

Відомо, що в цей контингент під личиною біженців записуються ще і економічні переселенці. Але вичленувати їх теж не так-то просто, оскільки паспортів та інших документів у них немає або вони липові. А докопатися до правди вкрай складно з урахуванням повного хаосу, який твориться в гарячих точках планети.

Що стосується мігрантів з тих держав, де немає такого кровопролиття, тут виникає складність інфраструктурного характеру: як відправити, куди відправити, хто за це заплатить. Чинного ефективного механізму по депортації великих мас людей в Європі немає. Все вирішується на рівні конкретних осіб або максимум невеликих груп, найчастіше через суд. Тому процес йде дуже повільно і механізм депортації пробуксовує.

Не так вже й страшно

Але сьогодні проблема міграції вже не варто в Європі так гостро, як це було два роки тому. Зовнішні кордони в ЄС взяли під контроль. Звичайно, нелегали продовжують їх штурмувати, але менш успішно. Мільйонні потоки біженців європейські кордони більше не перетинають.

«У нас ці міграційні питання якось перебільшуються. Проблема існує, але масштаби цілком контрольовані », - зазначає завідувач сектором стратегічних оцінок ІСЕМВ РАН Сергій Уткін.

Демонстративна відмова цілого ряду країн приймати у себе мігрантів навіть під загрозою штрафів з боку Брюсселя, звичайно, не сприяє зміцненню солідарності всередині самого Євросоюзу, але на сьогоднішній день це не є чимось катастрофічним, вважають експерти.

«Зараз проблема міграції трохи відійшла на другий план. Це не те, що хвилює сьогодні європейське суспільство. На першому плані у них сьогодні проблема протидії тероризму і Брексил, де на кону мільярди євро », - робить висновок Топорнін.

Куди надіслати?