Андорра - країна, влада в якій належить Франції та Іспанії

Андорра - країна, загублена в Піренейських горах між Іспанією і Францією. На минулому тижні вона нагадала про себе завдяки футболу - саме з андоррской командою збірна Росії зіграла свій останній відбірковий матч до Євро-2012. Втім, цікава Андорра з самих різних точок зору - політичної, економічної, туристичної. Андорра - країна, загублена в Піренейських горах між Іспанією і Францією

Фото: AP

Сучасна Андорра представляє свого роду втілення мрії каталонських націоналістів про створення своєї незалежної держави. Переважна більшість представників цього народу (чисельністю в кілька мільйонів чоловік) живе в Іспанії, в автономній області Каталонія. Кілька сот тисяч проживають у Франції, але там каталонці не мають ніякої територіальної автономії. Тому своєю державою багато з них вважають саме Андорру.

Державна мова князівства Андорра - каталанська. Саме на ньому розмовляють приблизно 28 тисяч її корінних жителів. Про близькій спорідненості Андорри з жителями Барселони нагадують, наприклад, їх імена (Жоан, Жорді, Монтсеррат, Карлес), що відрізняються і від французьких, і від іспанських. Як і в іспанській Каталонії, в Андоррі поширений танець сардана. Та й іноземці добираються в Андорру саме через аеропорт Барселони.

Інша справа, що сьогодні корінні жителі становлять лише третину населення Андорри. Інші дві третини - іноземці, переважно вихідці з різних районів Іспанії, а також Франції та Португалії. Так що цілком логічно, що статус офіційних мов носять також іспанську та французьку. Втім, серед які приїхали з Іспанії чимало етнічних каталонців. Так що в підсумку каталанська мова все одно вважає рідною більше половини населення країни.

Дивлячись на маленькі розміри Андорри, може здатися, що вона являє собою штучне утворення в центрі Піренейських гір, яке ніяк не могли поділити між собою великі сусіди - Франція і Іспанія. Але на ділі ця країна мають дуже давню історію. Ще в 790 році її незалежність визнав знаменитий король Імперії франків Карл Великий.

А князівство було створено через 15 років, коли спадкоємець Карла Людовик Благочестивий розбив на андоррской землі військо арабів, і в подяку місцевим жителям за допомогу Андорра отримала Велику хартію свободи. Згодом араби ще не раз намагалися зайняти цей клаптик землі в Піренеях, але нічого у них не вийшло. Князівство продовжило своє існування, тільки ось при наявності князівства в Андоррі не було князя. Управління на місцях здійснювалося громадами.

Читайте також: Європейські офшори підписали вирок

Таке дивне стан речей пояснювалося тим, що кордони в епоху середньовіччя змінювалися часто, і ніхто толком влада над Андоррою втримати не міг. Так тривало до 1278 року, коли співправителями країни були оголошені єпископ Урхельскій (нині - місто Сео-де-Уржель на північному сході Іспанії) і наваррський граф де Фуа. Начальство першого знаходилося в королівстві Арагон, потім - в Іспанії. А рід де Фуа зіграв помітну роль в історії Франції

У XVI столітті представники цього наваррського роду стали королями Франції (першим був Генріх IV), і співправителями Андорри стали французькі королі, а потім і президенти. А єпископи Урхельскій свою частину прав залишили за собою, в результаті чого іспанський вплив нікуди не поділося. Свого князя в Андоррі так і не з'явилося, в результаті традиція спільного франко-іспанського управління землею збереглася аж до 1993 року.

Хоча залежність ця була багато в чому номінальної, багато Андорри прагнули до справжньої незалежності. У 1866 році у маленької країни з'явилася перша конституція, в 1934 році - чинний і до цього дня основний закон. Органом управління державою став Генеральна Рада, повноваження якого обмежувалися іспанською та французькою керівництвом. І тут влада над Андоррою спробував взяти російську.

У 1934 році свою кандидатуру на андоррський престол висунув російський емігрант Борис Михайлович Скосирев. Це він написав другу конституцію країни, запропонував перетворити Андорру в зону зі сприятливим податковим режимом на кшталт Монако, Люксембургу та Ліхтенштейну. 7 липня 1934 року Скосирев був проголошений королем Борисом I, але його влада протрималася лише два тижні. Франко-іспанська суверенітет був відновлений, але рух до повної незалежності було вже не зупинити.

Читайте також: Каталонський дзвінок для єдності Іспанії

У 1970 році в Андоррі ввели загальне виборче право, через шість років з'явилися політичні партії. У 1981 відбувся поділ влади на законодавчу (її зберіг Генеральна рада) і виконавчу (уряд). Поступово у Андорри з'явилися свої прем'єр-міністри, а в 1993 році був прийнятий новий основний закон. Він дозволив Андоррі увійти в міжнародні організації. Правда, князя у неї так і не з'явилося - їй як і раніше формально керують президент Франції і єпископ Урхельскій, представлені своїми намісниками.

Сьогодні Андорра входить в ООН, Рада Європи. Великою подією став прийом країни в УЄФА і ФІФА - з 1998 року збірна країни бере участь у відбіркових турнірах чемпіонатів Європи та світу. У Євросоюз Андорра не входить, але в якості валюти використовує євро. Цьому не варто дивуватися. Місцевих грошей ніколи не існувало, довгі роки розрахунки велися у французьких франках та іспанських песетах. А раз і Франція, і Іспанія перейшли на євро, то слідом за ними також надійшла і Андорра.

Такий стан, здається, влаштовує сьогодні всіх. Сучасна Андорра - багата країна з доходом на душу населення понад 20 тисяч доларів на рік і відсутньої безробіттям. Основа місцевого благополуччя - туристична галузь. У Піренеях розташовані прекрасні гірськолижні курорти, численні церкви, монастирі і палаци. В результаті щороку в Андорру приїжджає до дев'яти мільйонів туристів.

Ще одна основа андоррського благополуччя - офшорна зона. Рівень податків тут набагато нижче, ніж у великих країнах Європи. Відсутність мит привертає в країну любителів шопінгу, приватне підприємництво майже не обмежена. Подібними привілеями користується розквітлий банківський сектор і численні галузі сфери послуг.

Читайте також: Чи можлива Іспанія без Каталонії?

Багато хто називає Андорру "пральні для брудних грошей", на що місцеві жителі ображаються. Втім, жити на незрозумілого походження доходи Андоррі не звикати. Історично їх країна була центром контрабандної торгівлі через Піренеї, але сьогодні про це говорити не доводиться. А якщо Андорра в якійсь мірі і є "грошової пральні" - значить, Францію і Іспанію це не дуже-то дратує. Якби вони хотіли прикрити офшор - прикрили б, використовуючи свою номінальну владу.

Так чи інакше, але сьогодні Андорра - процвітаючу державу, яке (попри всі проблеми) є ще і національною державою каталонців. Його ліквідація може викликати колосальний невдоволення і в Барселоні, і в багатьох інших містах північного сходу Іспанії і півдня Франції, де живуть етнічні каталонці. Втім, ніхто його скасовувати не збирається. Його існування влаштовує всіх - і Францію, і Іспанію, і каталонських націоналістів, і самих простих Андорри. Від добра добра не шукають…

Читайте найцікавіше в рубриці "Світ"